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全國人大代表張雷: 讓零碳產業園成為雙碳轉型“先立后破”的重要載體

中國財經界·www.downandouttowing.com 2022-03-07 20:57:40本文提供方:網友投稿原文來源:

“雙碳轉型”是今年兩會熱點,也成為代表委員熱議的話題之一。全國人大代表、遠景科技集團 CEO 張雷表示,今年政府工作報告關于雙碳轉型的主要目標 和思想就是&ldq

 “雙碳轉型”是今年兩會熱點,也成為代表委員熱議的話題之一。

全國人大代表、遠景科技集團 CEO 張雷表示,今年政府工作報告關于雙碳轉型的主要目標 和思想就是“先立后破”,其中關鍵是“先立”。張雷認為,“先立”,要立的高效,立的充分,立 的全面:

要用抓煤炭保供一樣的力度,抓可再生能源的建設,是立的高效; 建設大規模風光基地,加強電網對可再生能源的消納,是立的充分; 通過在西部大力發展零碳產業園,促進綠電本地消納,培育新工業體系,實現區域平衡發展, 是立的全面。

今年兩會期間,張雷提交了《讓零碳產業園成為綠色工業革命的重要載體,推動區域平衡發 展和共同富?!返淖h案,認為零碳產業園是“先立”重要載體。

張雷在議案中提出,在西部地區打造零碳產業園,培育綠色新工業體系,可解決新能源生產 與消納的錯位問題,促進區域平衡發展和共同富裕,還有利于降低整個國民經濟的運行成本, 減少對國際化石能源的依賴,并提高中國產品突破未來碳關稅壁壘的綠色競爭力。

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以下為張雷議案全文:

讓零碳產業園成為綠色工業革命的重要載體,推動區域平衡發展和共同富裕

案由

共同富裕,也是共同發展。只有在產業發展的基礎之上實現分配環節的公平,才能實現更高 水平的共同富裕。 “創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的提出,為在高質量發展中促 進共同富裕提供了方向。“3060 雙碳目標”的承諾,則進一步堅定了中國走生態優先、綠色低 碳發展道路的決心,不僅實現能源轉型,也將引發一場綠色工業革命,只有綠色和共享的發 展,才是可持續的發展。

綠色工業革命為區域平衡發展帶來的新的機遇,也為實現共同富裕開辟了新路。 中國西部產 業欠發達地區,以及東北和北方的一些老工業基地、高碳產業,近年來與東部和南部的發展 差距拉大。這些地方有豐富的可再生能源的資源稟賦,可以圍繞這一優勢建立新能源相關產 業,積極參與綠色工業革命,縮小與東部地區的差距。

零碳產業園是綠色工業革命的重要載體,有利于在西部地區培育新工業體系,帶動當地產業 發展和新增就業。 雙碳轉型需要“先立后破”,“先立”是關鍵。減排不是減生產力,要在綠色 轉型中實現更大發展,零碳產業園有機集成了綠色能源的生產和消費,是新型零碳電力系統 的載體,更是工業領域脫碳的重要途徑和培育新工業體系的載體,是全面的“立”。通過零碳 產業園,綠色能源的生產和使用有機結合在一起,有利于延伸可再生能源生產地區的產業鏈, 提升價值鏈,避免經濟轉型和產業升級帶來的失衡,對繁榮當地經濟,創造新的就業崗位有 重要意義。

案據

在可再生能源豐富的西部地區,具備培育綠色工業革命的條件。 中國幅員遼闊,可再生能源 資源可提供數倍于中國經濟之所需。特別是西部地區,擁有全國 80%的風能、90%的太陽能 潛能,“十四五”規劃綱要提出建設的 9 個大型清潔能源基地,其中 7 個在西部地區。以綠色 工業為抓手在西部和北部地區打造新型基礎設施,利用“新能源+”發展新工業體系,促進當 地發展,在協調東西部共同發展和縮小東西部差距發揮重要作用。

以鄂爾多斯為例,利用當地廣闊的戈壁高原,打造零碳產業園,通過風能、太陽能和儲能組 成智能電力供給系統,在園區發展動力和儲能電池,電池材料、電動重卡、綠色制氫等上下 游集成產業鏈,將創造千億產值,減排數千萬噸碳,還可新增上萬個新型綠色崗位,成為內 蒙古等地能源體系轉型和重塑新工業體系的典范。

在西部地區落地綠色產業,打造零碳產業園,可解決新能源生產與消納的錯位問題。 中國的 經濟和人口重心 80%在東部沿海和中部地區,大量的重工業也在這個區域,中東部若完全依 靠分布式發電,難以滿足全部新增電量和電力平衡需求。但西部是風光等綠色能源資源富裕 地區,造成了空間分布上的不均衡和產能與用能的錯位。盡管國家已經在規劃實施大規模的 可再生能源的西電東送的工程,但也應該同時重新謀劃產業布局,就地發展綠色工業體系, 在西部地區將可再生能源生產與可再生能源消費結合。

打造以零碳產業園為核心的綠色工業體系可進一步升級中國產業,為人民綠色生活創造條 件。 在西部基于綠色能源,構建綠色新工業體系,有助于解決中國東部與西部、南方與北方 經濟發展差距,避免西北區域在脫碳降碳和轉型中掉隊,還有利于降低整個國民經濟的運行 成本,減少對國際化石能源的依賴,在保障能源安全的同時,提高中國產品的綠色溢價和國 際競爭力。三北地區的風光電成本已在 0.2 元/度以下,2023 年風電成本將實現 0.1 元/度。 通過零碳的生產方式,可升級中國工業體系,提高整個國民經濟的競爭力,為人民綠色生活 和消費創造更多零碳產品。

建議

第一,支持零碳產業園技術和模式發展,全面推動零碳產業園落地。 零碳產業園是一項系統 性工作,涉及地方產業體系整體布局、新能源開發規劃、新型電力系統運營資質、產業園標 準制定、能耗和排放優化等系統性工作和難題,需要政府部門發揮跨部門、跨區域的協調優 勢,快速解決過程中的系統性新課題,支持相關技術創新和零碳產業園模式落地。

第二,完善零碳產業園相關標準。 目前國內外缺乏明確的零碳園區定義和實施指南,尚未建 立碳計量、碳管理、零碳閉環的全局觀,亟需制定和完善相關標準。

第三,加快把部分高能耗、高碳排放企業和產業向西部轉移,用綠色電力支撐。 中國擁有全 球最大的工業體系,各地工業化水平和產業結構差別很大,低能效和高碳排放普遍存在,而 能耗較高的重化產業在工業中的比重很大,對經濟增長的拉動作用仍很重要,有關部門可充 分考慮西部地區豐富的可再生能源和充裕的綠色電力,統籌全國資源環境和要素稟賦,加強 引導全國范圍內的產業轉移和產業布局。

本文來源:責任編輯:孫姍姍

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