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三個維度看房地產稅:預期正在發生微妙變化

中國財經界·www.downandouttowing.com 2022-02-14 16:04:15本文提供方:網友投稿原文來源:

“要征多少稅”,“是否應當出售一些”,“有沒有新消息”……近日頻頻有人向筆者提出諸如此類問題,并持續進行追問。急切之情,溢于言

“要征多少稅”,“是否應當出售一些”,“有沒有新消息”……近日頻頻有人向筆者提出諸如此類問題,并持續進行追問。急切之情,溢于言表,或明或暗映射出市場的焦慮。很明顯,預期正在發生微妙的變化。

房地產稅“落地”成為事實,在近期引發了“現象級”討論。民眾對房地產稅的不確定性猜測,甚囂塵上;學界對房地產業景氣下行時進行征稅,頗有擔憂。不同的思維,凝結了紛繁蕪雜的反饋,內心急需來一場“瓢潑大雨”。改革的帷幕正在徐徐拉開,我們需要與新時代高度共振。

一是“時間窗口”的爭議。有觀點認為,當前房地產行業不景氣,觸及既得利益,面臨阻力,不是推出房地產稅的“最佳時間窗口”;另有觀點認為,房地產稅意在調節貧富差距,阻力一直在,推出沒有最優的“時間窗口”。討論的余音繚繞,折射出學界的猶豫與擔憂。還有觀點則認為,“一些地方要趕快試行”。

從頂層設計來看,“要積極穩妥推進房地產稅立法與改革,做好試點工作”。這個基調是放在“增強對高收入的規范和調整”部分提出來的,“規范與調整高收入”,最終目標是推動共同富裕。路徑與意圖非常清晰。

“時間窗口”已經不是太大的問題。10月23日,全國人大常委會通過決定,授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作,試點期限為五年。從決定看,相信不久就會有相關的細則出臺。

二是公平與效率的爭議。有觀點認為,房地產稅的核心在于如何破阻力推出公平、公正的房地產稅,稅制要全國統一;另有觀點則認為,可以根據不同地區,確定不同稅率。這個爭議涉及公平與效率的問題:是公平多一些,還是效率多一些?這更像是講述了一個拉弗曲線式故事。

拉弗曲線極簡化描繪了稅收收入與稅率的關系。“當稅率在一定限度以下時,提高稅率能增加稅收收入;但超過這個限度時,提高稅率反而會降低政府收入”。從內涵看,稅率可能不會有最優值?,F實經濟情況遠比稅率復雜得多。

公平與效率都是好東西,在現實演化中,無疑需要投入足夠的資源才能維持兩者動態的均衡。比如,如果以市場價為標準進行從價征收,誰來評估?評估費誰承擔?如何保障評估價公平?投入的資源會不會加重財政負擔?需要量化平衡。

三是不確定性與預期管理。持有,還是出售?不確定性就像一道X光射線,照出了人們對“信息差”的期待,這是房地產稅改革試點的第一個溢出效應,相信還會有更多的溢出效應,重塑社會公眾對財富的認知,成為新時代的一個分水嶺。

從平行邏輯來演繹,如果按照上海與重慶的經驗,以戶為單位,按人均面積來計算,多生孩子會否也是一個次優選擇?在系統內做做增量。從短期看,房地產稅改革試點或將擾動市場供求關系,需要關注。因此,合理引導預期,很有必要性。

本文來源:責任編輯:李雷

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